科技创新政府应尊重市场

近段时间，地方**陆续在各地召开，值得关注的是，相当多的地方在新一年的《**工作报告》中，着力加大科技创新指标的工作权重，并把深化科技体制改革、实施创新驱动战略作为各地经济跨越转型发展的强大动力。

“加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家”，***三中全会公报中这“三个加快”意在推动中国经济更***、更加公平、更可持续发展。地方加大科技创新力度，深化科技体制改革，实施创新驱动战略，构建以市场为导向、企业为主体、产学研协同的技术创新体系，也是贯彻落实党的***三中全会精神、全面深化改革的重要步骤。

科技创新是促进中国经济转型升级的重要环节，可视为经济发展的生命线，当然，各级**应该谨记，科技创新应尊重“市场在资源配置中的决定性作用”，**要充分发挥作用，更要管好自己的手，你不能越位“市场”，“抱”着企业去创新，更不能画“科技创新”的皮干着不相关的事!

我们知道，有的地方不根据区位特点和经济特征，政绩偏向于“好大喜功”，明明你是农业优势地区，却要大搞什么“科技工业园”。也有的地方建设所谓的“产业园区”、“高新区”、“科技创业园区”，**老爱“指手画脚”，来一个**搞一套做法，一任一个政策，结果通常是科技因“**”而创新，创新远离“市场”跑，企业往往被搞得无所适从。此外，还有一些地方画“科技创新”的皮，实际是干着不相关的事，成为变相的“圈地运动”，拿科技创新“暖”地产被窝。

三中会议决定已经明确指出，深化科技体制改革，要建立健全体制机制，要发挥市场对各类创新要素配置的导向作用，建立产学研协**新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，建设创新体系。因此，科技创新应尊重市场，各级**应着力创新制度和体系建设，优化科技服务，以科技创新来驱动经济发展。

**除了要提供为企业提供良好的创新发展环境，在市场机制导引下投入科技创新与研发资金外，要根据本地发展实际，做好地方科技发展规划。我们说，产业技术研发创新成功与否，科技成果的转化是关键。假如一个地方的产业技术创新链没有完善、集聚，科技创新成果的扩散效果不好，那这种 “科技创新”就因背离市场而成无效之举。

还有，科技创新离不开金融创新、**经济管理机制的改革创新。科技企业要投入创新研发往往需要**，银行信贷又跑不掉评估资产

包括产权)这一环节，企业经常反映贷不到足够的资金，因为其评估的资产通常会在评估中不涨反而“缩水”，遭遇“折旧”的情形。那么，在促进科技和金融关系环节上，**和金融机构如何发挥机制助推作用，积极向市场化方向变革，让科技企业的政策受惠面更大一些。

另外，科技创新的主体是企业。企业之所以要科技创新，为的是确立市场的地位与竞争力，问题是，科技创新的视野与领域是既开阔又广阔，你要经过很复杂的实践过程。因此，科技创新的要考虑创新的“艺术”，需要优化企业的管理，还要注重创新的持续性，否则，科技创新往往难以产生应有的能量。所以，**不能乱伸手，用“**的那只手”去替代企业搞创新。

企业创新能力的提升，市场价值导向是灵魂。 在严酷的市场竞争面前，企业不可能在科技创新上“面面俱到”。企业有时不单要提升科技水平，还要对自己的商业模式、品牌价值、供应链集成网路、企业文化等进行全方位的创新。此外，创新也应注重差异组合，有的企业可以在产业链上出击，也可以在产业的价值链上有所作为，有时也可以侧重用力于附加值部分。更重要的是，企业家是创新的主体，其创新素质的提高很关键。没有催生出更多优秀的、更具创新精神的企业家，科技创新靠谁推动，靠**能行吗?

最后，创新的实质也是一种开放形态。国务院总理李克强21日在同在华部分外国专家座谈时就指出，中国经济已进入提质增效升级的新阶段，需要大力推动结构调整，根本上要依靠创新和人才。我们要大力促进自主创新，推进创新要素和人才资源优化组合，同时积极引进国外智力，把外国专家的专长与中国发展的需要更好对接，让中外人才的智慧融合迸发，为经济社会持续健康发展提供支撑。诚如总理指出的那样，科技创新还要注重对内对外的吸才引智。