创新型经济，不仅是科技创新

十一届二次常委会议，围绕“发展创新型经济”进行专题议政。委员们认为，发展创新型经济是当前和今后广东加快经济发展方式、促进产业转型升级的重大战略举措，建议着力发展创新型产业，加快建设重大创新型平台，努力聚集国内外创新型资源，不断优化全省创新型环境，推动经济增长从要素驱动为主向创新驱动为主转变，努力建成以创新型经济为内核的现代产业体系，加快形成更具**竞争力的经济发展新模式。

为促进广东加快发展、转型升级，今年4月下旬至5月下旬，省政协科教卫体委员会组成“发展创新型经济”专题调研组，召开科技、发展改革、经济与信息化、知识产权等省直有关单位负责同志参加的座谈会，并到广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等7市调研，实地考察了广州南沙、深圳前海、珠海横琴3个***新区和部分高***开发区、专业镇、创新型企业及创新(服务)机构。

调研报告显示，近年来，广东省委、省**大力推进自主创新，依靠科技进步推动转型发展。去年广东全省R&D经费(全社会研究与试验发展经费)占国民生产总值的比重已达到2.1%，标志着广东省开始进入创新驱动发展阶段(**标准为2%)。但报告也指出，广东创新能力和服务能力还不够强，部分企业满足现状、被动求稳，缺乏创新热情。目前，全省企业中拥有**的仅占3%。大中型企业建立研发机构的比例不高，重大核心技术突破、原始创新不多。小微企业没有足够的实力设立研发机构，也难以得到较好的科技服务。在投入方面，全省创新投入力度相对不足。去年，研发投入占GDP的比重为2.1%，并未达到《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》提出的2012年2.5%的目标，与北京、上海、天津、江苏等地2011年分别达到5.76%、3.11%、2.63%、2.17%相比也有差距。

在常委会议上，与会代表提出了很多有益建议。如省政协常委、华南理工大学公共政策研究院理事长莫道明表示，当前，一提起创新型经济，很多人就联想到科技创新。其实，科技创新只是创新型经济的一个方面，发展创新型经济还应该注重管理创新、商业模式创新、金融创新、创意产业等方面。

这一观点引发了大家的共鸣。省政协常委黄西勤举例说，深圳在不占用新土地的前提下对原有的旧厂房进行升级改造，成立文化创意园区，发展文化创意产业，吸引大量的文化创意企业入驻园区，形成产业聚集效应，如田面设计之都、F518、深圳设计产业园等都是文化创意园区。2012年深圳市文化创意产业实现增加值930亿元，占GDP的比重已达到了7.2%。